​​ 【第一园区网】上海“招商引资20条”释放了很明显的信号

发表时间：2024-06-27 15:43


    以下是【第一园区网】独家文章。作为北京顶辉资本旗下专业的园区创新升级服务商，【第一园区网】的主要业务有：招商引资、产业基金和政企合作业务，帮助产业园区实现经营模式升级，通过资源赋能推动企业在新形势下稳健成长。我们坚决打破以往传统僵化的地产思路，通过资源和模式导入帮助地方构建产业生态链。我们的正式签约合作伙伴包括工信部旗下机构、北京产权交易所、中国电子集团、天津泰达、北京大学科技成果转化机构及郑州市、天津蓟州区、杭州富阳区等代表城市和地区。
    有关上海市招商整改任务清单20条最近刷屏了。初步看了下，基本都是奔着创新和对模式的升级去的，直指传统招商引资工作中的痛点，直接打七寸。上海作为中国经济中心和产业发展先行者，招商引资方面无疑也是走在前列。分析一下内容：
    首先看负面清单：
    （1）清理税收挂钩的扶持政策。这几年产业招商乱像，就是从税收洼地开始的。我们曾经碰到某园区，号称省市区税收全部都可以返还，最高可以返还到总税收超过50%。然后我们多问了一句，既然这样那园区吸引企业图什么？答复是就要里面的产值数据。好吧。大家都在比拼税收优惠，各地情况其实都差不多，你全都返了那地方有什么收益？说的好听是设置三年返还期，指望过了三年企业会乖乖交税。那也是不可能的，因为会有其他地区同样的招引政策，跑了就行了。所以，企业最后往往成了各园区套利大户，这里三年那里三年。清理税收痛点，就是治理乱象的开始。
    （2）清理投机方式合作的中介机构。比如文中提到“全面清退以垒高规模的方式赚取扶持资金差价的招商中介”，以及以返税为收益的第三方机构。直白点就是，这些中介没有核心竞争力，玩的就是信息差和纯金融方式。
    （3）文中提到立即禁止对社保缴费为0，以及新成立注册地与经营地分离的企业提供扶持，就是让马甲企业拿不到好处，给真正有实力的企业好的扶持。
    （4）文中提到，原则上迁入区禁止给予企业高于迁出区的扶持政策以及禁止对中介机构开展的企业市内跨区迁移服务给予扶持，很明显就是防止项目在市内各区套利，防止内部竞争。
    再看正面清单，核心在这里：
    （1）明确了积极支持的产业，创新招商方式。这里指的招商方式，就是积极推动产业生态链招商而不是短期行为。企业要来当地发展，图的是要来这里赚钱而不是为了几个补贴。只有长期能赚到钱发展好，才能留得住。这也是我们【第一园区网】经常提到的产业生态。地方政府未来一定要避免成为开发商，简单粗暴的向企业兜售土地厂房。土地在生产流通过程中所扮演的边际效用递减，甚至在个别地区已经变为负值。这个时代彻底结束了。
    （2）应用场景招商是非常好的方向。企业只有卖得出去，有市场才会留下来。
    （3）后续还包含了产业地图招商和人才，核心都是直指产业生态链和构成生态链的重要资源--人才。
    这不就是我们一直在推进的招商引资创新模式吗？细细翻开【第一园区网】从2021年至今的深度评论文章，每一篇都提示大家地产时代已经结束，未来产业招商一定是以企业为核心的生态体系。园区、地方和主要的资源要素，最终都要通过产业来实现商业价值。地区产业生态好了，企业能赚到钱，园区和地方政府也获得税收、租金等支持，何乐不为？一定要绑在土地出让、载体空间出租的初级盈利模式上，已经没法走下去。
    尽管消息未经最终官方证实，但【第一园区网】认为，这就是未来地区招商的发展方向。上海再一次走在了全国前列。
    最后，【第一园区网】想给地方和园区提示几点：
    （1）企业为什么来？你的园区用什么留住企业？
    （2）有哪些资源可以动，哪些不好动？组织好内部资源协调对接，自己招商部门都搞不定的事情，你指望企业来能搞定？
    （3）一把手很重要。盘活资源，做好板块对接。招商部门只是门户，最根本的是盘活地方资源，转变思想观念。不是让地方去当企业的服务员，而是培育扶持产业发展。
    （4）不可言而失信，更不可走过程玩形式招商。企业都不傻，不好忽悠了。
    （5）放下架子，招商部门现在是妥妥的乙方，不要再延续管理思维。企业抱着钱求地方给土地厂房的日子，早都过去了。
    还要补充的一点是，以上只是做好招商的基本框架，要想真正做好，必须发挥产业资源和地方主动性。这几年时间，我们接触的地方和园区也很多，还有很长的路要走。

　【第一园区网】是顶辉资本旗下产业园区创新运营商，是国内首批真正打通产业、资本、园区/地方政府三方生态闭环的专业机构。我们深谙新形势下园区运营发展痛点，针对当前房地产走弱后园区整体发展形势，独创“产业GP”经营模式并在杭州、郑州、青岛等地落地实施。公司的发展目标是成为中国领军的政企合作机构，通过资源和模式的导入帮助园区推进业务模式升级并落地产业，帮助园区尽快适应未来五到十年大环境重大变化，做大做强区域经济。
    公司主要业务有：园区整体升级解决方案、园区运营及托管、招商引资业务外包、产业基金等业务。正式签约合作伙伴包括：工信部下属机构、北交所、中国电子集团、天津泰达、哈工大集团产业研究院、北京大学科技成果转化中心等知名机构，及郑州市、杭州市富阳区、青岛市、天津蓟州开发区等核心城市。欢迎想把产业真正做好的实干领导对接交流！
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