【第一园区】除了土地和厂房,地方招商还有哪些牌可以打?(独家)

发表时间:2022-10-13 11:08

  以下是【第一园区网】独家文章。作为北京顶辉资本旗下专业的园区生态运营机构,我们服务于地方政府、产业园区、投资机构和智能制造企业,主要业务有:园区运营/托管、产业顶层设计、招商引资和产业基金等。通过打破以往传统僵化的运营思路,以独创的商业模式助推区域经济发展。我们的宗旨是在统一大市场框架下,通过资源导入和经营模式升级,提升园区经济活力,加快核心企业和周边生态产业协同发展。
  我们目前主要推进的业务有:
  (1)区域经济顶层设计
  (2)园区运营及托管
  (3)产业基金及投融资
  (4)咨询/论坛/招商会
  (5)融资/REITS
  我们再从地方政府的角度看产业导入。根据传统招商方式,土地和厂房就是吸引企业落地的最佳载体。由于房地产本身最核心的优势就是地段,加上不少招商部门的负责人都是地产出身,这使得地段成为很多地方政府吸引企业入驻的最核心诉求。确实,房地产对招商政策的影响太深了,需要逐步改变。那么,地方有哪些牌可以打呢?
  (1)财政支持
  这块也相对传统。一方面是落地的固定资产补贴以及税收返还,这个一直都有不多说;另一方面近年来出现的产业基金和订单式招商,确实起到一定作用。我们把引导基金归结纳入财政支持,其实也是全盘考虑的结果。基金的本质也有财政出资,虽然有社会出资人的帮助,但只不过放大了地方政府出资倍数。一分钱都不出的引导基金是不存在的。主流出资比例在20-50%左右,个别地区一事一议甚至达到90%以上。但是,随着新冠疫情深入和土地财政压力逐步加大,地方能够拿出来的真金白银大幅减少,急需换一种思路。
  (2)政策优惠
  税收、人才落户、子女入学及申报各类优待措施等,这块各地几乎也都差不多。区别在于部分地区本来落户就比较宽松,而且高考竞争激烈,这块反而不太能拿出手。
  (3)资源扶持
  这块相对传统,厂房免租及土地返还属于老生常谈。在长三角地区这些免租和土地返还甚至还成为地方政府的负担。通常完成一级开发就需要200-500万/亩的投资,对外再按照20-50万一亩进行招拍挂,铁定亏损。因此近年来也出来不少腾龙换鸟的操作,把之前一些霸占黄金地块没有产生高收益的企业清退出去。核心还是这个账算不过来。
  (4)产业链协同
  未来的园区之间竞争,不考虑资金实力的情况下其实产业链协同是最核心的。企业落地以后看的是能不能赚钱,客户就近原则,采购成本更低原则是企业首要考虑条件。我们经常给地方政府建议,招商引资的时候不要开两方会谈---即地方政府/园区和企业之间的会谈,这样意义不大。因为企业本身已经参加过太多这样的会议,直接面对政府谈的都差不多,无非就是返税、空间那一套,兴趣不大。但是如果地方政府召开三方会谈--即目标企业、地方政府和当地产业链企业,这就不一样了。首先目标企业对当地已经落地的上下游企业感兴趣,直接带动销售和采购,实打实的市场机会,其次当地企业也很感兴趣带来的新客户,意味着新机遇。双方必然派出核心部门参与讨论会,而地方政府作为主持人身份参加进来,无疑会让两边的企业更加尊重,也提高了吸引力。我们时常这样提出建议,地方政府千万不要太在意面子,只要好项目能够落地,哪怕自己当红娘又何妨?
  话说回来了,这个事情在某些地方也不太好干。地方企业和资源在兄弟部门管辖下,如果要招商部门协调兄弟部门一同出击,需要更高负责人给予指示,必备条件。
  总之,发展区域经济和地方招商,放下身段是第一步。本来招商部门就是非常市场化接地气的部门,完全没有必要端着过去甲方的路子去干几十年前的事情。形势已经变了,抓住企业就是要抓住他们需求。梳理资源,确定方向和目标,用市场化的思路和方式去推荐,必定有意想不到的收获。
  当前经济形势下,地方政府和产业园区如何定位核心产业?如何导入龙头企业拉动发展?在某部委的指导下,第一园区网向各地方政府和产业园区推荐【高端装备产业升级解决方案】,从顶层产业设计到龙头企业落地,到产业园区运营,通过解决方案形式快速带动区域发展,详情电联。
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