南海区创新创业投资引导基金（以下简称：“双创引导基金”）成立6年来硕果累累，其中个案充分展现金融活水对企业发展的支持作用。据介绍，双创引导基金1-5期参股合作子基金已达33支，合计总规模达95.54亿元，财政资金撬动近7倍社会资本参与合作。目前，双创引导基金子基金已投资24家具有竞争力的南海区企业。

为促进产业转型升级而生

双创引导基金的成立是南海区创新金融服务，搭建多层次创新创业投资体系的实践。

2016年，为充分发挥创业投资对培育和发展战略性新兴产业、促进产业转型升级的支撑作用，加快推进全区创新创业工作，南海区打破常规思维，大胆探索，设立规模20亿元的双创引导基金。

区别于传统的普惠性补贴政策采取撒网式统一标准的无偿支持方式，双创引导基金是统筹整合财政资金而成立的，期望通过充分发挥财政资金引导撬动作用，集聚社会资本，通过财政资金、金融资本、国有资本、社会资本协同发力，营造股权直接投资环境，助力南海区科技企业发展和产业转型升级，尤其是引导社会资本加大对南海区战略性新兴产业等产业领域的投资，并重点投资于小微型创新企业和中小型创新企业。

在广东金融高新区提升金融业发展能级、千灯湖创投特色小镇构建以基金机构为核心的风险投资产业生态的助力下，双创引导基金近年来规模不断扩大，政策效应不断显现。
导基金第五期合作子基金签约仪式。活动方供图

截至目前，双创引导基金已对外公开发布合计五期的子基金征集，吸引了毅达资本、尚颀资本、宏源汇富、投控东海、美的资本、亚商资本等知名机构的合作。参股合作子基金达33支，合计总规模达95.54亿元，已聚焦投资了24家具有竞争力的南海区企业，包括精铟海工、欧谱曼迪、碧沃丰、科源电气、清极能源、汇芯半导体、奥素科技、慧迈材料科技等。其中，2022年新增的五期合作机构预计将带来30亿元的子基金增量规模，也将在未来2-4年内继续为南海区优质企业提供达5亿元的直接融资资金支持。

财政资金、社会资本与实体产业

融合发展的“催化剂”

自设立以来，南海区双创引导基金一直作为财政资金、社会资本与实体产业融合发展的催化剂，在促进产业升级、补齐产业短板、加快产业聚集等方面发挥重要的导向作用。围绕南海区重点发展的“两高四新”以及战略性新兴产业，双创引导基金以市场化运作为导向，通过参与子基金精准靶向发力，引导各类资本投向本地优质企业，为处于种子期、初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段的创新型企业提供全生命周期的股权融资资金支持，发挥“四两拨千斤”的杠杆效应，支持本地企业。

部分南海区项目在双创引导基金子基金投资后取得了快速的发展。

“海上小巨人”精铟海工，在双创引导基金子基金投资前，公司年营收在5000万元。而如今，公司营收已超过2亿元，项目估值增长至8.02亿元，同时随着双创引导基金子基金的专业化投资，带动公司新增近8000万元的银行债权授信，最新一轮的融资中更是获得了深投控、招商局资本、佛山金控等知名机构的大额投资，公司距离IPO上市只剩“临门一脚”。


作为南海区制造业全国隐形冠军企业之一的欧谱曼迪公司，自2019年双创引导基金子基金精准投资扶持以来，公司先后完成了公司荧光导航产品OPTO-CAM2100、荧光摄像系统等关键产品的注册认证，2020年公司推出了公司创新驱动发展的重要里程碑产品-4K极清荧光导航内镜系统，填补国内高端医疗内窥镜行业空白。目前公司荧光导航内窥镜设备国产市场占有率全国第一。公司最新完成的一轮数亿元融资由春华资本、国投招商联合领投，浩悦资本担任独家财务顾问，公司估值也从双创引导基金投资后的4.4亿元增长至11.5亿元。

还有南海区本地企业汇芯半导体，在接受南海区双创引导基金子基金投资后，解决了公司厂房及实验室建设，加快企业产品量产的同时，更是吸引了其他市场化机构的关注，纷纷表示愿意关注和参与公司下一轮的融资，实现于投资之外的效益赋能。


多层次政策为优质企业提供资本助力

南海区双创引导基金是项政策，也是一项“服务”。作为广东金融高新区及千灯湖创投特色小镇的一项重要政策抓手，双创引导基金与投贷联动，隐形冠军企业、“专精特新”专项企业库扶持，促进优质企业上市和发展扶持办法等一系列政策、措施及活动有效配合，积极推进南海区产业链、创新链与资金链“三链融合”，构建优越营商环境方面。除为南海区企业带来直接效益外，其在促进产业升级、补齐产业短板、加快产业聚集等方面，双创引导基金的作用也在加速释放。

随着子基金规模不断放大，双创引导基金在招大育强、引新引特、支持“专精特新”中小企业成长等方面力度不断加强，储备了臻智微芯、宏景智驾、欣源电子等一批极具潜力的高新技术企业，持续支持了本地实体经济的发展，为优质企业的成长提供了资本助力。

部分子基金在获得南海区双创引导基金投资后，积极关注南海区重要产业相关企业，如双创引导基金三期子基金-猎投基金，围绕南海区在新能源、氢能源领域的战略布局，自子基金设立后，加大对南海区氢能产业链的投资布局，投资了本地企业佛山市清极能源科技有限公司，帮助该公司在电堆及系统产线建设、新车型开发及补充流动资金方面解决了后顾之忧，为公司在订单交付能力上提供了重要支撑。

广东亦联子基金设立后，立即为南海区招商引资落地“广东塔斯克机器人有限公司”项目，子基金及其管理人带动旗下关联基金合计对该项目投资近1.5亿元，直接拉动企业快速做大做强。

而值得期待的是，根据已有规划，未来南海区双创引导基金将在广东金融高新区及千灯湖创投特色小镇打造湾区金融枢纽重要节点的大背景下，继续发挥区域影响力，招引一批国内知名高质量创投机构，增加南海区创投资本力量，并将继续引导社会资本关注和支持本地产业方向，为聚焦战略新兴产业实现产业转型升级，优化南海区金融业态贡献专业力量，共同打造和完善金融产业生态圈及私募股权行业营商环境。