【第一园区独家】用比较优势理论解读各线城市产业落地之争(独家)

发表时间:2023-09-04 17:36
 以下是【第一园区网】独家文章。作为北京顶辉资本旗下专业的园区创新升级服务商,【第一园区网】主要业务有:招商引资、产业基金和政企合作业务,提供整体解决方案。通过打破以往传统僵化的地产思路,以独创的“产业GP”模式解决园区盈利和持续发展问题,助推区域发展。我们的正式签约合作伙伴包括工信部旗下机构、北京产权交易所、中国电子集团、天津泰达、北京大学科技成果转化机构及天津蓟州开发区、杭州富阳区等代表城市。我们帮助合作伙伴升级招商及运营模式,通过导入资本、产业资源推动地区经济协同发展。
  目前重点推进的业务有:
  (1)多个龙头企业产业落地及发展计划(500强、智能制造、新能源等)
  (2)产业基金设立/项目招商落地
  (3)区域经济顶层设计/产业论坛/招商对接会
  (4)融资/REITS
  【第一园区网】之前曾就三四线城市如何打造核心产业体系进行过分析(详见《【第一园区】新形势下,三四线城市如何打造核心产业体系?》)。文中我们认为:三四线城市在财政实力和人员总体不如一二线城市的情况下,应按照自身资源禀赋和优势布局重点产业。通过寻求上级部门的支持和资源倾斜,集中资源和精力重点打造并加强属于自己的1-2个核心产业。文章引起多个地方政府强烈反响。部分地方政府领导直接向第一园区网表示,现阶段经济形势和产业发展已经和几年前完全不一样,他们非常有共鸣,也愿意在明确自身产业禀赋的前提下对区域经济进行新的布局和产业导入。收到这样的反馈,我们非常欣慰。最近几年,三四线城市也更加务实,更加看重产业落地给地方带来的增加值,而不是五年前追求高大上的IP和一味的国企央企。地方负责人的思维,正在随着经济发展和形势的转变而转变,这是积极信号。
  我们本期要讨论的是一二线城市。按理说,一二线城市已经坐拥了太多优势资源,例如地理优势、国家政策、原有产业的深厚底子以及人才优势等各种,并且房地产这二十年黄金期给予一二线城市太多资源和资金积累。拿合肥来说,没有作为省会城市产业发展和地产方向的积累,不太容易拿出几百亿的资金去支持京东方发展。例如上海、无锡等,个个都是长三角经济强市,共同特点都是区域优势突出,财政实力雄厚,人才聚集明显等特点。这些城市近几年也在产业落地上也有明显特征。我们总结如下:
  (1)产业上有所偏好,追求的是高精尖产业和重大支柱型产业。作为腾笼换鸟的方式,长三角强市追求的是淘汰落后化工、纺织、塑料等二十年前的热门产业,逐步转型到未来十年甚至二十年的朝阳产业。例如半导体芯片、智能网联汽车等。芯片企业已经扎堆在长三角落地,而特斯拉等车企选择上海临港,也是长三角作为中国经济雁阵头雁的一种体现。
  (2)更加倾向于务实。主要省会及经济强市在与企业沟通过程中,关注最直接的就是企业和行业发展前景,以及未来为当地可以贡献的价值。纳税、单位面积投资强度、人才引进情况等,都是主要经济强市关注内容。
  (3)可支持资源丰富。对于三四线城市而言,设立规模较大的产业基金几乎可以掏空地方政府的家底。对于一二线城市来说,只要项目好,有前景,基金和财政都不是大问题。反而是土地资源供给比较稀缺。第一园区网去年走访浙江地区,宁波、杭州等主要发达城市对于200亩以上的土地都很难得到批复。
  那么,一二线城市具备上述优势的情况下,是否必然会抢占所有的优质赛道和资源?三四线城市资源受挤压从而导致资源过度向强市集中?第一园区网认为并不会。以下几点原因:
  (1)根据大卫李嘉图的比较优势理论:两国之间,劳动生产率的差距并不是在任何产品上都是相等的。每个国家都应集中生产并出口具有比较优势的产品,进口具有比较劣势的产品,双方均可节省劳动力,获得专业化分工提高劳动生产率的好处。一二线城市虽然在资源和人才上均占有一定优势,但精力是有限的。大量高精尖优势产业落地一二线城市并瓜分优质资源的情况下,该城市对其余次高端产业吸引力必然是下降的,因为资源毕竟有限。因此,三四线城市完全可以抓住机会,用有限资源锁定2-3个赛道推动产业发展。
  (2)即使是最核心最前沿的行业,上下游产业链集群也不可能全部都集中在一二线。根据产业链特点,必然有一部分利润率低于行业平均值,以及污染指数等不符合一二线城市指标的行业。但这些行业又组成了前沿产业不可分割的部分。例如汽车产业,部分零配件生产企业净利润低,无法在一线城市落地。电镀电喷等与化工原材料相关,又不能完全符合一二线城市的环保要求,因此产业链这部分企业是完全有机会覆盖到临近三四线城市。
  (3)成本优势是一二线所不能比的。例如之前我们谈过的手机壳生产企业,在深圳落地面临高昂的房租、人工工资等。这类企业其实完全也没有必要放在深圳。简单的技术培训工人即可胜任,以及通过机器人自动化产线来实现大规模生产,满足物流体系畅通即可。
  总之,一二线城市与三四线城市在资源禀赋上有较大差别。前者更适合一些毛利率高、发展快、科技含量足,对人才、技术、区位要求较高的产业。而三四线城市具备的优势在于土地、成本、熟练的工人和低报酬优势。第一园区网认为,无论什么城市,都应该首先认清楚产业的本质,在明确所在城市的资源禀赋优势前提下确定所在城市的产业发展方向。我们始终认为,过去传统的粗放型招商引资方式,是个大企业就扑上去游说的办法已经过时了。正所谓“埋头干活,抬头看路”,先看路再拉车,事半功倍。 作为三四线城市也不要过于紧张,统一大市场格局下,我们有的是机会。要用田忌赛马的思维去看待产业发展,算总账。
  在主管部门的指导下,第一园区网正在面向各地方政府和产业园区推进【高端装备产业升级解决方案】,通过顶层产业设计+论坛峰会,以园区运营的方式推进核心产业集群落户当地。详情电联。
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